Cosa prevede il Decreto Emergenze in agricoltura

Entra in vigore il 16.05.2024 il decreto-legge n. 63-2024 contenente disposizioni urgenti per le imprese agricole, della pesca e dell’acquacoltura. Dalla moratoria sui mutui agli aiuti per la moria del kiwi e la peste suina africana, diverse le novità previste dal provvedimento, che interviene anche sul tema controverso dell’installazione di nuovi impianti fotovoltaici in terreni agricoli e istituisce un nuovo Dipartimento dedicato alle Politiche del Mare.

Dopo le polemiche sul tema agrivoltaico che hanno accompagnato la circolazione delle prime bozze, la versione finale del decreto Agricoltura, che lunedì 6 maggio ha ottenuto il via libera del Consiglio dei Ministri e il 15 maggio è approdato in Gazzetta ufficiale, prevede un compromesso sulle nuove installazioni fotovoltaiche nelle zone classificate agricole dai piani urbanistici vigenti, mettendo fine – nelle parole del ministro dell’Agricoltura Francesco Lollobrigida – “all’installazione selvaggia di fotovoltaico a terra” e insieme “salvaguardando alcune aree” dove sarà ancora possibile installare nuovi pannelli solari.

Al di là del tema dello stop al fotovoltaico a terra, il dl Emergenze in agricoltura, frutto di un lavoro congiunto Masaf-Mimit, prevede un pacchetto di interventi che spaziano dal sostegno al lavoro in agricoltura al contrasto alle commerciali pratiche sleali, con fondi per 3 milioni di euro per potenziare a tal fine i sistemi informatici dell’ISMEA. Attenzione anche a peste suina africana, brucellosi e proliferazione delle specie alloctone, come il granchio blu, al potenziamento delle infrastrutture idriche, con l’introduzione di un procedimento speciale per la definizione degli interventi urgenti per far fronte alla crisi idrica. Tra le misure di aiuto economico rientra la moratoria su mutui e finanziamenti, che è destinata alle imprese agricole, della pesca e dell’acquacoltura che nel 2023 autocertifichino di aver subito una riduzione di fatturato.

Al dl 63-2024 si deve anche l’istituzione, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, di un nuovo dipartimento denominato Dipartimento per le politiche del mare, che avrà funzioni di indirizzo e coordinamento e di promozione dell’azione strategica del Governo con riferimento alle politiche del mare, subentrando all’attuale Struttura di missione che viene soppressa.

Gli incentivi alle imprese del decreto emergenze agricoltura

Come anticipato, la prima novità sul fronte del sostegno alla liquidità delle imprese è la possibilità, per le imprese agricole, della pesca e dell’acquacoltura che, nell’anno 2023, hanno subito una riduzione del volume d’affari, pari almeno al 20%, rispetto all’anno precedente, di accedere alla sospensione per 12 mesi del pagamento delle rate dei mutui e degli altri finanziamenti a rimborso rateale, anche perfezionati tramite il rilascio di cambiali agrarie, in scadenza nel 2024, stipulati con banche, intermediari finanziari di cui all’articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385 e altri soggetti abilitati alla concessione di credito in Italia. La scadenza delle garanzie rilasciate dal Fondo di garanzia o da ISMEA su tali finanziamenti è automaticamente differita del medesimo periodo di sospensione o proroga.

Il provvedimento affida poi a un decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste l’assegnazione di risorse del Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca e dell’acquacoltura, nel limite complessivo di 32 milioni di euro, a favore dei produttori di grano duro e dell’intera filiera produttiva, nonché ad imprese e consorzi della pesca e dell’acquacoltura per il finanziamento di interventi di conto capitale destinati al sostegno e allo sviluppo della filiera ittica e di contrasto alla crisi economica generata dalla prolificazione del granchio blu.

Il decreto apre poi l’accesso agli interventi del Fondo di solidarietà nazionale – la cui dotazione viene incrementata di 12 milioni per l’anno 2024 – alle imprese agricole che, nel corso della campagna 2023, hanno subito danni alle produzioni di kiwi e alle piante di actinidia, a causa del fenomeno denominato “moria del kiwi”, e che non hanno beneficiato di risarcimenti derivanti da polizze assicurative o da fondi mutualistici.

Per contrastare gli effetti derivanti dalla peste suina africana e incentivare gli interventi strutturali e funzionali in materia di biosicurezza, il decreto va poi a potenziare il Fondo di conto capitale per gli interventi strutturali e funzionali in materia di biosicurezza con un rifinanziamento di 5 milioni di euro per il 2024 e 15 milioni di euro per il 2025.

Tra le misure di sostegno anche l’ampliamento, per i periodi di contribuzione dal 1° gennaio al 31 dicembre 2024, dei soggetti destinatari delle agevolazioni contributive a favore dei datori di lavoro agricoli che operano nelle zone colpite dalle alluvioni del 2023 in Emilia-Romagna, Marche e Toscana e che quindi per tutto quest’anno potranno versare contributi e premi all’INPS per i propri dipendenti con aliquota ridotta del 68%.

Il decreto rimodula infine la disciplina del credito d’imposta, riconosciuto per il 2024, a favore delle imprese attive nel settore della produzione primaria di prodotti agricoli o in quello della pesca e dell’acquacoltura, che effettuano l’acquisizione di beni strumentali destinati a strutture produttive ubicate nella ZES unica.


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